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L’Union, qu’est-ce que c’est ?

C’est d’abord l’un des principaux projets de renouvellement urbain développés aujourd’hui en France.

Situé au cœur de la métropole lilloise et de l’eurorégion franco-belge, le site de l’Union s’organise en 11 secteurs opérationnels et s’étend sur 80 hectares à la croisée de trois villes : Roubaix, Tourcoing et Wattrelos. Autrefois occupé par des activités industrielles, ce site est aujourd'hui libéré pour l'essentiel de ses anciens bâtiments.

Le projet de l’Union, c’est aussi le premier éco-quartier de Lille Métropole : il s’inscrit dans une politique exemplaire de développement durable tant au niveau de son aménagement que de sa gestion future puisqu’il prévoit une imbrication très forte de l'habitat, des activités économiques, des équipements collectifs et des services. Au total, ce sont près de 500 000 m² SHON qui vont être construits ou réhabilités sur ce site, dans les règles du développement durable.

L’Union, c’est encore un pôle d'excellence économique qui s'organise autour de trois filières d'excellence. Une première centrée sur l'image et le multimédia, une deuxième dédiée aux textiles innovants et une troisième aux activités de vente à distance et de logistique.

C’est enfin un vaste programme de construction de 1 400 logements neufs en accession à la propriété ou en location. L'habitat social locatif y tiendra une place prépondérante car il représentera à terme 30 % de l'ensemble des lots.

En bref, l'Union est un morceau de ville à créer, à inventer, et à relier au tissu urbain existant. Il accueillera jusqu’à 3 000 salariés et plus de 3 000 habitants.

Les travaux à l’Union ont-ils commencé ?

Oui. L'aménagement du site a été lancé officiellement en mai 2007. Il a débuté sur le site de l’ancienne manufacture textile Vanoutryve, située boulevard Descat à Tourcoing, avec la démolition d’une partie des bâtiments et la réhabilitation d’autres. Ce secteur, baptisé la Plaine Images, accueille d’ores et déjà des entreprises liées à la filière d'excellence Images : Ankama, agence Sioux, Groupe Télé Mélody (MelodyZen, GrandLille TV), ADF, View On TV, Grand Lille TV, Smart Links.

Sur les 10 autres secteurs de l’Union, les premiers bâtiments neufs ont commencé à sortir de terre : le CETI en 2009, et d’autres courant 2010. Compte tenu de l'ampleur du projet et de la superficie du site, l'aménagement de l'Union se fera progressivement sur une période estimée à une quinzaine d'années

Combien de temps les travaux vont-ils durer ?

Lancés officiellement en 2007 avec les premiers projets immobiliers et les premières implantations d'entreprises à la Plaine Images, les travaux de l’Union devraient s’achever en 2022.

Le projet de l’Union est l’un des projets de renouvellement urbain les plus ambitieux de France. Une quinzaine d’année de réflexion et de gestation aura été nécessaire avant son démarrage. Les travaux sont pris en charge pour partie par la SEM Ville Renouvelée, qui réalise notamment les espaces publics et les voies de circulation, et pour partie par d’autres maîtres d’ouvrage : collectivités, promoteurs privés, entreprises.

Qui réalise l’aménagement du site ?

Le projet de l’Union est porté par Lille Métropole Communauté Urbaine en lien avec les communes de Roubaix, Tourcoing et Wattrelos auxquels s'associent tous les acteurs institutionnels et économiques de la métropole. La SEM Ville Renouvelée, associée à la SAEM Euralille, est chargée de l'aménagement du site depuis avril 2007, pour une durée de 15 ans. A ce titre, elle est responsable des acquisitions de terrains et bâtiments, des études et travaux d’espaces publics, du développement économique et de la vente des droits de constructions aux opérateurs intéressés.

Le projet urbain a été conçu par le cabinet Reichen et Robert, urbanistes en chef, et Pierre Bernard, urbaniste en chef du site de la Plaine Images.

Qu’est-ce qu’un aménageur ?

C’est un maître d’ouvrage public ou privé (semi-public, dans le cas de la SEM VR). Constitué d’équipes pluridisciplinaires, il prend en charge la séquence d’études, d’actions et de travaux qui permet la naissance d’un nouveau site à vocation économique, d’habitat, ou mixte. Ses compétences sont larges : juridiques, économiques, environnementales, urbanistiques, architecturales, immobilières, etc.

Comment s’est décidé le programme de l’Union ?

Berceau historique de l’industrie textile nordiste, le territoire de l’Union est frappé par le déclin de cette industrie dès le début des années 1970. Les usines cessent leur production et le site est peu à peu déserté. La navigation sur le canal s'arrête progressivement, au point qu'un projet de comblement est envisagé en vue d'y installer une autoroute urbaine.

Au début des années 1990, Lille Métropole Communauté Urbaine réfléchit à une restructuration de l'Union. A l'époque, la Communauté Urbaine souhaite utiliser les atouts du site, notamment sa position géographique, pour y implanter un grand centre d'affaires dédié aux activités tertiaires.

En 1998, les premières esquisses du projet urbain commencent à se dessiner. Dès lors, les décisions s'enchaînent :

• En octobre 1998, Lille Métropole Communauté Urbaine acte le principe d’une délégation du Droit de préemption urbain d’une quinzaine d’hectares à l’Établissement public foncier.
• En 2000, la métropole décide l’engagement d’une concertation préalable sur le projet, en accord avec les trois villes concernées, Roubaix, Tourcoing et Wattrelos.
• En 2002 sont engagées plusieurs études : l’objectif est de parfaire la connaissance du site et d’approfondir les orientations générales en termes d’activités et d’aménagement.
• En 2003-2004, lancée sur la base des éléments définis à l’occasion du marché de services, l’étude de définition précise les éléments de programme ainsi que le schéma global d’aménagement.
• La Zone d’Aménagement Concertée (ZAC) du site de l’Union est créée en avril 2006. Lille Métropole Communauté Urbaine lance alors la «consultation aménageur» et la modification du Plan local d’urbanisme (PLU).
• En juin 2006, lancement de la démarche éco-quartier : Lille Métropole Communauté Urbaine désigne l’Union comme « éco-quartier pilote » de la métropole.

Les anciens bâtiments industriels sont-ils conservés ?

Oui, pour partie. Trois des secteurs que compte l’Union prennent en effet appui sur d’anciens sites industriels : la brasserie Terken (secteur Les Rives de l'Union), le peignage de la Tossée (secteur La Tossée) et la filature Vanoutryve (secteur La Plaine Images).

Ces lieux ont fait l’objet d’études spécifiques en 2005 afin d’identifier les immeubles pouvant être conservés au regard de leur état technique, de leur valeur architecturale et urbaine et de leur potentiel de reconversion. Le projet propose ainsi des schémas d’urbanisme qui s’appuient sur ce patrimoine conservé, afin de valoriser le passé et démontrer sa capacité à accepter un usage contemporain.

Quel est le périmètre exact du projet de l’Union ?

Le site de l’Union s’étend sur 80 hectares situés à la croisée de trois villes : Roubaix, Tourcoing et Wattrelos. Au nord, il est limité par la rue de la Tossée à Tourcoing, à l’ouest par le boulevard Gambetta et la tour Mercure, au sud-ouest par la rue du capitaine Auber et le boulevard d’Halluin à Roubaix, au sud par les rives du canal, à l’est par le rond-point des Couteaux et la rue des Villas à Wattrelos. Son emprise est divisée en 11 grands secteurs opérationnels : la Tossée, les Rives de l’Union, la Plaine Images, les Quais de l’Union, les Rives de l’Union Sud, le Secteur Central, Mercure, le Drapé, le Parc, Stephenson et Saint Joseph.

 

Combien coûte le projet ?

Le projet de renouvellement urbain de l’Union représente un investissement de 174 millions d'euros. Lille Communauté Urbaine de Lille investit plus de 100 millions d’euros affectés notamment à l’assainissement, à la voirie et aux espaces publics.

Les villes de Roubaix, Tourcoing et Wattrelos apportent à elles trois 10 millions d’euros et prennent en charge les espaces verts, l’éclairage et le mobilier urbain. Les principaux postes de dépenses seront les travaux de voirie pour 45 millions et les réhabilitations pour 18 millions.